Marcello Fedele

Né uniti né divisi

Le due anime del federalismo all'italiana

Collana: Saggine, 163
2010, pp. XX-172
ISBN: 9788860365071

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Scheda libro

Siamo entrati nel terzo millennio ma restiamo il paese dei mille campanili. I comuni erano 8382 nel 1871 e oggi se ne contano più di ottomila, mentre le province sono quasi raddoppiate. Negli anni settanta sono arrivate le regioni, seguite da centinaia di comunità montane e da migliaia di organismi minori. Troppo Stato, troppi costi della politica. Sfuggiremo mai alla trappola del localismo in cui a suo tempo cadde anche il processo unitario? Non è detto. L’attuazione del Titolo V sta moltiplicando le ragioni di conflitto tra i diversi poteri locali, oltre che tra autonomie e Stato. Un intreccio del genere non esiste nel federalismo europeo, che ovunque subordina il localismo ai governi regionali. Si ritrova invece in Brasile o in Messico, dove i comuni sono costituzionalmente garantiti. Quale direzione prenderà da noi il cambiamento? Prevarrà il centralismo di Tremonti tipico del federalismo tedesco e austriaco, oppure il municipalismo di Bossi presente nel modello latino-americano? Per ora queste due prospettive politiche si sono rafforzate reciprocamente, ma la partita più importante è ancora in corso, perché la riforma non entrerà a regime prima del 2016. Benvenuti, dunque, nel nuovo decennio, incerto e inevitabilmente conflittuale. Saranno solo i prossimi anni a dirci quale delle due anime è destinata a prevalere. Oppure se entrambe saranno costrette a capitolare.

Autore

Marcello Fedele
Marcello Fedele è professore ordinario di Sociologia dei fenomeni politici alla Sapienza - Università di Roma. Tra le sue numerose pubblicazioni ricordiamo: Democrazia referendaria. L’Italia dal primato dei partiti al trionfo dell’opinione pubblica (Donzelli, 1994); Come cambiano le amministrazioni pubbliche (Laterza, 1998) e Il management delle politiche pubbliche (Laterza, 2002).